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商务部办公厅关于印发《机电产品国际招标投标“双随机一公然”羁系事情细则...

公布工夫: 2017-08-25 08:36:41   作者:本站编纂   滥觞: 本站原创

商办贸函〔2017〕345号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆消费建立兵团商务主管部门,沿海开放城市及经济特区商务主管部门,国务院有关部门机电产品进出口管理机构:

  为贯彻落实《国务院办公厅关于推行随机抽查标准事中过后羁系的告诉》(国办发〔2015〕58号)要求,片面履行“双随机、一公然”,进一步规范机电产品国际招标投标监视查抄举动,商务部订定了《机电产品国际招标投标“双随机一公然”羁系事情细则》,现印发给你们,请结合实际,当真贯彻执行。相干工作情况请实时报送我部(外贸司)。

 

  商务部办公厅
  2017年8月17日



  机电产品国际招标投标“双随机一公然”羁系事情细则

  第一条  为进一步规范机电产品国际招标投标监视查抄举动,片面履行“双随机、一公然”,按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法施行条例》,以及《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》(商务部令2014年第1号)、《机电产品国际招标代办署理机构监视管理办法(试行)》(商务部令2016年第5号)等有关规定,订定本细则。

  第二条  商务部卖力构造和指点对天下机电产品国际招标投标活动和天下机电产品国际招标代办署理机构(以下简称招标机构)的监视查抄事情。各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆消费建立兵团、沿海开放城市及经济特区商务主管部门、国务院有关部门机电产品进出口管理机构卖力本地区、本部分所属机电产品国际招标投标活动和招标机构的监视查抄事情。各级机电产品进出口管理机构(以下简称主管部门)对机电产品国际招标投标活动和招标机构施行监视查抄时,合用本细则。

  第三条  本细则所称“双随机、一公然”事情,是指主管部门依法施行机电产品国际招标投标监视查抄时,采纳随机抽取查抄工具、随机遴派执法检查职员,实时公然抽查状况和查处成果的活动。

  第四条  机电产品国际招标投标监视查抄根据本细则展开,对峙羁系标准高效、公允公平、公然通明的原则。

  第五条  商务部在中国国际招标网(以下简称招标网,网址:www.chinabidding.com)成立执法检查职员名录库和查抄工具名录库。执法检查职员应为主管部门正式在编的工作人员,以机电产品国际招标投标业务主管工作人员为主。执法检查职员名录库由各主管部门卖力各自执法检查职员信息录入和保护。查抄工具为机电产品国际招标项目和招标机构,招标项目名录库、招标机构名录库由商务部卖力信息录入和保护。招标项目名录库、招标机构名录库和执法检查职员名录库按照变更状况静态调解。

  第六条  商务部按照法律法规规章订正状况和事情实践,订定并静态调解机电产品国际招标投标随机抽查事项清单(见附件),实时在招标网向社会宣布。主管部门根据随机抽查事项清单,对机电产品国际招标投标活动和招标机构正当合规状况依法施行查抄。

  第七条  主管部门施行查抄前,从招标网上的招标机构名录库中随机抽取被查抄机构,从招标项目名录库中随机抽取被查抄项目,从执法检查职员名录库中随机遴派执法检查职员,抽取历程在招标网全程记载。主管部门能够设定招标工夫、招标环节、招标行业、被投诉数目、毛病操纵数目等种别条件定向抽取被查抄项目或被查抄机构。

  第八条  主管部门能够按照本地区、本行业招标机构和招标项目实际情况,公道肯定随机抽查的比例和频次。对所属招标机构的随机抽查,年度查抄率该当不低于所属招标机构数目的10%。每一年随机抽查的所属招标项目数目,该当不少于5个大概上一年度所属招标项目数目的1%(二者以高者为准);上一年度所属招标项目数目低于5个的,该当最少随机抽查1个项目。近三年内查抄过的招标项目,在抽取时能够解除。对投诉告发多、毛病操纵记载多或有严峻违法记载等状况的招标机构,可增加抽查频次。商务部能够构造施行对天下范围内招标机构及项目停止“双随机”抽查。

  第九条  主管部门展开“双随机”抽查事情,执法检查职员的抽取数目按照查抄事情需求肯定,统一检查组执法检查职员不得少于二人。呈现随机抽取的执法检查职员因实践艰难不能参与查抄事情或需求躲避等情况,应从执法检查职员名录库中实时随机抽取,补齐执法检查职员。

  第十条  主管部门施行查抄时,能够依法查阅、复制有关文件、资料,查询拜访有关状况,被查抄机构该当予以共同。

  第十一条  执法检查职员该当填写查抄记载表,照实记载查抄状况,按照查抄状况构成查抄成果记载。随机抽取的查抄工具名单和查抄成果记载,由执法检查职员具名后存档并在招标网宣布。任何单元和个人对宣布的查抄工具名单和查抄成果记载信息有贰言的,能够在招标网或经由过程其他书面形式向施行查抄的主管部门或商务部提出,并提供相干证实质料。经核实,贰言状况失实的,由主管部门改正相干信息后从头宣布。

  第十二条  主管部门该当依法实行羁系职责,对查抄发明的违法行为,要依法处置,依法通告惩罚成果。对不属于主管部门权柄范畴的事项,依法依纪移送其他部分处置。

  第十三条  主管部门施行查抄不得阻碍被查抄机构一般的运营活动,不得收受被查抄机构赐与的财物大概其他益处。

  第十四条  各主管部门该当实时就昔时展开“双随机、一公然”羁系工作情况停止总结,并于昔时12月5日前将总结报告经由过程招标网报商务部,同时于次年1月15日前将加盖单元公章的书面质料报商务部。

  第十五条  商务部成立天下机电产品国际招标投标名誉档案,“双随机”抽查成果归入名誉档案。

  第十六条   本细则自公布之日起实施。

    附件:


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