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信息管理在招投标事情中的使用讨论

公布工夫: 2017-03-03 14:18:14   作者:本站编纂   滥觞: 本站原创澳门新葡8455

江苏省国际招标公司招标十一处    夏葆莉

伴随着《招标投标法》贯彻执行地不竭深化,招投标活动从无到有,在差别范畴片面展开。各地行政建立管理部门根据《招标投标法》订定了一系列的配套管理办法,商务、交通、水利、电力、教诲等部分也各自出台行业内招投标管理办法。招投标活动日益成为社会主义市场经济活动的重要组成部门,在社会主义经济建设中阐扬了重要作用。但因为各行业主管部门各不相谋,从本人的行业长处动身订定相干政策、因此政出多门,在招投标轨制的实践贯彻历程中,招投标活动的到场各方常常莫衷一是。尤其是关于投标方而言,由 于各个部分对招标活动要求差别而难以掌握投标的成功率,经常使投标人在投标历程中堕入报酬的苍茫,从而使一项本来庄重、松散的轨制损失了应有的优化设置市场资本的属性 。再者就是在招投标活动中需求投标人供给大量企业原件质料,也给投标人带来宏大承担。笔者处置招标代办署理事情多年,在当今的招标市场环境下,既是招标中介代理机构,也经 常作为投标方到场招投标活动,对今朝各行业招投标活动的“管理特征”深有感触。身为招标代办署理从业人员,如安在招标奇迹迅速发展强大的形势下,充分发挥当代信息网络功用,有用整合各方资本,借助现代化信息技术提高工作效率,提高招标的透明度,鞭策招标市场走向良性开展的轨道,已成为摆在我们长远的主要课题。

信息化管理体系是指对信息的搜索、加工收拾整顿、存储、通报与使用等一系列事情的总称。今朝,工程建立主管部门作为电子化招投标事情的主动倡导和推动者,已将电子化招投标 在工程建立范畴普遍使用,大多数省、市级建立主管部门都已接纳电子化招投标体系。颠末多年的使用理论,该体系相对成熟,根本实现了公布招标通告、专家抽取、电子化评标、评标成果公示和项目档案管理、招投标流程管理、项目统计管理、专家信息管理等模块管理较为成熟、在建设工程招投标事情中阐扬了主动有用的感化。经由过程对招标流程的管理,成立了尺度,标准了法式,提高了服从,由此获得的一系列成就众目睽睽,在此不多复述。但笔者以为该体系在投标企业信息管理和使用模块管理方面略显缺失。投标企业信息管理和使用模块管理包罗企业根本数据(如企业名称、法人代表、企业资质和注册资金等信息)的录入、更新、考核和保护,行政管理部门有义务对大众平台上该体系各项内容的实在有效性卖力。但在实际操作历程中,该体系却不能阐扬应有的感化。在投标人资历检查环节,投标人必需根据招标文件要求供给企业营业执照、资质证书等原件,这给投标人带来了极大的未便,以至有的投标人因忙于投标而呈现原件不够用的情况。但为了满意招标人要求,投标人只能疲于奔命地从一个场子赶往另一个场子,一旦未在划定工夫和所在供给上述原件,即使是名誉再好、实力再强的企业也只能以资历检查不合格论处,这对投标人来讲,将意味落空投标时机;同时关于招标人来讲,也意味着落空了一次挑选中标人的时机。

投标人是招投标活动的主要参与者,没有投标人招标代办署理机构就无法保存。因而,作为招标代办署理机构在为招标人做好代办署理服务的同时,也应存眷投标人的诉求,减轻投标人的承担是招标代办署理机构的一项重要工作。招标代办署理机构应主动辅佐行政主管部门做好投标人数据库的建立事情,做到更新实时,静态管理,确保投标人数据库的正当精确,在主管部门对数据库信息承认的前提下,投标人的资历检查事情完整能够根据数据库的信息停止,从而免除投标人重复供给企业资历原件的承担。投标人数据库信息能够对社会公然,并向投标人开放接口便于其数据更新。但上传的数据必需经管理部分考核前方可录入数据库同享,羁系部分和社会各界对数据库内容实施监视。在此基础上,还能够在投标法式软件中设定资历条件,做到不具有条件者无法登入报名,实现体系主动挑选功用。另一方面是现有的各部门招投标管理工作不敷标准。比方国度发改委明白要求招标通告必需在指定的“三报一网”上公布,但有的行业主管部门对此不做要求,仅在行业内部网站公布招标信息,其目标就是为了行业长处而成心躲避公然公布信息,排挤社会潜伏投标人参与合作。

作为招标代办署理机构,我们激烈号令当局综合管理部门对当下停止干涉和管理,进一步规范招投标活动,整合各行业和部分的有用资本,充实借助互联网的功用,构建一个功能强大的招投标大众平台。具体来说,就是要充分发挥现有各行业和部分数据库的感化,如工商管理部门的企业根底数据库功用、行业主管部门的企业资质数据库功用、税收管理部门的 企业财务情况数据库功用等等,凡与投标人资信和业务才能相干联的数据库,都可经由过程互联网与招投标大众平台链接,真正实现资源共享、提高效率和简化法式的目的。在当局管理部门的科学引领和招标代办署理机构的主动共同下,我们信赖,招标奇迹必然大有可为,获得长足的开展。


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